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来源:http://stefanopatriarchi.com 责任编辑:ag88环亚国际 更新日期:2019-02-05 16:14

  近年来,田东县以脱贫摘帽指标任务为导向,以村集体经济“空壳村清零”为目标,以配好人员、选好项目、用好模式为抓手,进一步压实责任,推动全县村级集体经济从无到有、从小到大,消灭了集体经济“空壳村”,有力夯实打赢脱贫攻坚战的物质基础。

  配好人员,解决“如何推动好”的问题。一是选优配强乡镇领导班子。该县结合2016年乡镇领导班子换届工作,有针对性地选配一批政治素养高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任乡镇班子成员。同时,围绕脱贫攻坚需要,选优配强村“两委”班子,去年8月底率先在全市完成村(街)、社区“两委”换届选举工作。配齐补强53名优秀党员干部到贫困村担任“”,调整27名大学生村官到贫困村任职,不断强化发展村集体经济的领头人队伍。二是培养创业带富示范先锋。对全县167个村(街、社区)合作社社长全覆盖培训,全员提升政策理论水平、增长致富带富本领;强化农村劳动力技能培训,围绕特色芒果产业致富,开展种植技能培训102期;创新实施田东县深百协作新居民转移就业万人培训计划项目。目前,该县实现每个贫困村有5名以上党员致富带头人,全县共有党员致富带头人2175人。

  选好项目,解决“往哪发展好”的问题。一方面,整合涉农资金打造村集体经济发展龙头项目,推行“入股搭车”分享“项目红利”。按照“助力脱贫攻坚、扶大扶优扶强、公开公平公正、项目发展可持续”的原则,2017年以来整合了2.61亿元,以项目入股分红的形式,投入78个示范带动效应强的产旅融合和特色种养项目,撬动近十几亿元的社会资本,并组织项目业主与有关村签订《联村帮扶协议书》,既带动村集体经济发展壮大和贫困户增收,又打造出一批有利于产业发展、农民增收致富、村集体经济发展的龙头项目。另一方面,重点扶持农村产业发展,推行“村级项目”创造“入股红利”,围绕“县有龙头企业、乡镇有产业、村屯有实体、户户有项目”目标,利用涉农资金等各级财政资金扶持各村入股发展芒果、火龙果、油茶、肉鸡、生猪、山羊等扶贫特色产业合作社,年产值超过2亿元。此外,充分利用第三方力量,推行“产业引进”开发“产业红利”。主动争取定点帮扶单位、企业、社会团体等加大帮扶力度,积极改善营商环境,吸引更多的商家来县里投资兴业。2017年以来,深圳市坪山区、民间商会和民营企业帮扶安排投入资金2000万元,入股田东农业产业项目和举家富芒果现代农业公园等,带动22个村获得村集体经济收入,并安排吸收大量贫困户务工,有效促进贫困户脱贫。

  用好模式,解决“怎样发展好”的问题。一是土地经营模式。大力推进农村土地承包经营权流转,盘活村集体土地资源,引导村级组织采取土地流转经营,使土地资源转化为村集体的股权和股金,让村集体在收取租金和参与企业分红中实现股权收益。如祥周镇模范村土地流转89亩种植香蕉,年村集体收入9.4万元。二是招商引资模式。村集体以土地、厂房等资源进行招商引资,然后通过土地入股形式进行分红。如四川钱记集团投资的产业扶贫循环经济500万只蛋鸡产业项目,树立了田东县招商引资的新标杆、产业扶贫的新示范。三是异地入股模式。该县22个贫困村借助各级挂点单位帮扶资金,用于异地入股发展种植、养殖项目。如作登瑶族乡平略村整合50万元资金,以村集体出资入股的方式与田东隆祥兔业有限公司合作,企业每年划出3000只商品兔作为平略村扶贫帮扶协会的“分红”,不仅增加贫困户收入,还让群众学到了技术。四是产业带动模式。通过开展“千企扶千村”活动,县、乡两级积极开展“政、企、村”衔接,发展特色产业,形成芒果、火龙果、香蕉、蛋鸡、香鸭、香油等“一村一品”“一乡一业”格局,带动了村集体经济发展,增加了群众收入。五是创办实体模式。对于具有丰富山水资源及红色资源的行政村,·微博公告:9月15日前所有用户需实名验证 否则无法发博与评,发展旅游休闲经济,开发观光农业、农家乐等项目,打造一批旅游休闲专业村。对土地资源丰富的行政村,大力发展香蕉特色水果、无公害蔬菜等特色经济,打造一批种植专业村。“我们利用自身山水资源,成立模范村仙翔飞花旅游开发农民专业合作社,整合村集体资金、上级项目资金、群众土地入股和集资入股方式,打造龙潭灵湖景区。今年1至11月村集体经济收入达15.77万元。”祥周镇模范村支书陆瑶倩介绍说。六是资源开发模式。该县有49个村通过集体鱼塘发包、集体土地旅游开发、村委旧办公楼出租和集体山林土地出租等,不断实现村级集体“三资”的保值增值。如思林镇林秀村通过土地资源,引进南宁著名养猪公司牵头发展成立养猪合作社,以土地入股方式获得百分之十的股份,600头猪一年有10万元利润。

  截至今年11月,该县167个行政村(街、社区),村集体经济收入在2万元~3万元(不含3万元)的有2个,3万元~5万元(不含5万元)的有70个,5万元以上的有95个。其中53个贫困村收入均达5万元以上,非贫困村(街、社区)均达2万元以上。□陆承栋 周章师

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